根据国家能源局发布的数据，今年上半年，全国太阳能发电新增装机7842万千瓦(78.42GW)，同比增长154%，与去年全年新增装机规模接近，累计装机470.67GW，成为仅次于火电的第二大电源。
工信部电子信息司副司长杨旭东表示，光伏行业继续保持了高速增长的态势，无论是在制造端还是电站建设应用端，整个行业呈现了蓬勃向上的气氛。在产业高速发展的同时，技术迭代不断加速，n型先进产品不断扩大应用，钙钛矿以及叠层电池等新技术、新产品产业化进程加速，智能光伏示范应用也取得了一些新的进展，光伏智能制造、智能运维、智能调度等水平大幅提升，光储融合、光伏制氢，光伏+、多领域自动化解决方案也在持续优化。
下一步工作布局方向：一是着力推动光伏产业创新发展，深入落实光伏制造行业规范条件，智能光伏产业创新发展行动计划，开展新一批光伏制造行业规范公告申报和智能光伏试点示范活动，推动光伏产业技术不断升级，加快创新成果转化。
二是积极加强能源电子产业发展，推动太阳能光伏与新型储存产品，重点终端应用关键性技术融合发展，统筹推进几个重要环节的先进技术产品的产业化研发和应用，加快相关产业的高端化、智能化、绿色化以及融合发展。
三是持续优化光伏产业发展环境，引导产融加强合作，支持光伏产业高质量发展。推动完善并发布新一版的太阳能光伏产业综合标准化技术体系。加快光伏产品尺寸、光伏组件回收、新型光伏电池检验检测等关键标准制定工作，指导加快建设智能光伏组件回收等工作。
四是坚定不移的推进国际交流合作。将持续推进光伏产业的深化国际交流合作，进一步开放市场，拓展更多的合作领域，为全球光伏制造业升级、先进模式推广应用，以及加快建设绿色低碳新型能源体系，贡献更多的中国方案。
商务部贸易救济调查局调查副专员王振富指出，近年来，我国落实外贸高质量发展政策，推动外贸不同产业转型升级。去年以光伏、锂电池和新能源汽车为代表的“新三样”，这些我国高技术、高附加值和绿色转型的产品成为出口的新增长点。去年全年，我国光伏产品出口额超过512亿元，同比增长超过80%。今年的上半年，这种趋势仍然非常明显，增长幅度也保持着非常高的水平。
国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长邢翼腾介绍说，今年上半年，光伏行业交出了一份靓丽的成绩单：上半年光伏发电新增7842万千瓦，占新增电源总装机的56%。截至6月底，累计装机约4.7亿千瓦，仅次于煤电。上半年光伏发电完成投资超过1300亿元，约占全部可再生能源完成投资的50%，为后疫情时代经济恢复增长发挥了重要作用。
今年上半年，国家能源局新能源司在支持光伏产业发展方面，主要做了以下工作：一是坚持集中式和分布式并举，持续扩大装机规模。集中式方面，以沙漠戈壁荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设加快推进。第一批9705万千瓦基地项目已经全面开工，计划今年底全面投产。第二批基地陆续开通，第三批基地已经形成了项目清单，三批基地中光伏发电的规模是占到六成以上。分布式方面，整县屋顶分布式光伏试点工作不断规范，带动全国分布式光伏发展持续向好，各地形成了非常多的优秀经验和做法，开创了德州模式等创新发展模式。主管部门上半年到山东、河北、河南、浙江、江苏等省份开展试点工作的专题调研，也形成了试点工作的评估办法和初步的促进和规范红光伏的发展思路，下半年将抓紧推动落实。
二是完善要素保障，优化行业发展环境。3月份印发的《关·于支持光伏发电产业发展 规范用地管理有关工作的通知》，在落实最严格耕地保护制度的同时，也提出了光伏发电项目用地分类管理的制度安排，明确了耕地和林地、草地等其他农用地的使用方式，并对按照既有用地政策批准的项目等一些历史的遗留问题也做了非常好的衔接，光伏发电的用地政策基本上就明朗。
三是以问题为导导向，不断解决发展难点。针对中东部地区分布式发展快配电网，特别是农村电网承载力度不足问题，在大量调研并反复征求各方意见的基础上，选择山东等6个典型省份逐步探索积累经验，着力解决分布式光伏接网受限等问题。针对社会普遍关注的分布式光伏纳入绿色电力证书体系，正在加强完善绿色电力证书制度，做好可再生能源绿色电力证书全覆盖相关工作。
四是加强部门协调，开拓发展空间。在山东、浙江等省份先行先试的基础上，今年正式启动了海上光伏的建设工作。上半年会同自然资源部海洋局相关部门，由司领导带队，分别到山东、浙江、福建调研，形成了海上光伏的初步的发展思路。同时，支持一批海上光伏项目纳入了大型的风电光伏基地，作为重点项目做好用地用海要素保障，积累探索试点，为大规模推广积累经验。
此外。在交通融合领域，国家能源局和交通部等相关机构共同开展了分布式光伏和交通融合发展的研究，形成了初步的“高速公路+分布式光伏”融合发展思路和政策措施建议，争取尽快形成政策文件，有所突破。
面对上述形势，邢翼腾提出4点建议：一是坚持创新是第一动力，巩固全球领先地位。二是坚持市场化法制化原则，推动行业高质量发展。三是坚持系统观念，更好融入新型能源电力系统。目前我国正在加快建设新能源战略，逐渐提高的新型电力系统，作为装机规模第二大电源光伏行业肩上的担子更重，责任更大，面临的压力也更大，要主动适应系统，积极融入系统，要进一步降低成本，促进低成本转型，破解能源转型的不可能三角。四是坚持问题导向，进一步规范整县试点和户用光伏市场，促进分布式光伏持续健康发展。
同时，各市场开发主体研究机构可以参考近期开展的关于分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点的工作内容，配合电网企业加强分布式智能电网的建设改造，有效提高配电网接入分布式光伏的能力。
